完善廢舊家電回收處理體系

時間:2020-07-06 08:27:58 來源:中國經濟網

隨著經濟社會發展和居民生活水平提高,電視機、冰箱、空調、電腦等家用電器更新換代速度越來越快。特別是近年來,“雙11”“618”等購物節火熱,各大電商平臺針對家電產品打折促銷力度較大,吸引消費者“買買買”。這一方面折射出中國消費市場的巨大潛力,同時也提出一個現實課題:替換下來的廢舊家電該怎樣處理,如何為它們找個“好歸宿”?

有數據顯示,我國家電保有量已超過21億臺,目前正處于家電報廢高峰期,近年來每年淘汰廢舊家電量達1億到1.2億臺,并以年均20%的幅度增長。廢舊家電兼具資源性和污染性雙重屬性。有的包含有色金屬、橡膠,有的含有金、銀等貴金屬,有的存在鉛、汞等有毒有害物質。如果處理得當,它們就是可利用的資源;處理不當,將會威脅自然生態環境,危害人體健康。

從整體上看,我國陸續出臺一些政策來規范廢舊家電回收拆解,推動相關工作取得長足進步。但有關回收處理體系仍不夠健全,機制也不夠完善。例如,正規回收企業受制于環境成本、運營成本等,難以大規模設立收購網點,沒辦法給出更高的回收價格,也不被社會所熟知,因而多數廢舊家電被小商販回收。結果,“退休”家電中質量稍好的,經過修理后流入二手市場;質量差的,有價值的零部件會被拆下來,剩余的部分才會進入拆解廠。

從生產者責任延伸制度出發,我國于2012年設立廢棄電器電子產品處理基金,向電器電子產品生產者收繳資金,補貼廢棄電器電子產品回收處理企業。在基金激勵下,全國建成109家廢棄電器電子產品處理企業,有力推動了節能與綜合利用事業的發展。不過由于廢舊家電積存量很大,實際報廢量遠大于預估報廢量,基金存在缺口,基金付款還無法有效滿足實際需求。據生態環境部統計,2019年,包括廢舊家電在內,8276萬臺廢棄電器電子產品進入正規企業規范處理,這意味著還有大量廢舊家電未能得到規范處理。為廢舊家電找個“好歸宿”,關鍵在貫通廢舊家電回收處理產業鏈,健全回收網絡、優化回收渠道、增強處理能力。

讓廢舊家電變廢為寶,離不開規范處理。從政策層面看,需盡快完善基金征收補貼政策,研究擴大基金征收補貼范圍,提高基金使用管理水平,逐步實現基金收支平衡。從執行層面看,需加強監管,嚴厲打擊企業違規處理、造假騙補、環保不達標等行為,維護市場秩序。對企業而言,需加大研發投入,加強信息化、智能化建設,提高處理產物附加值。公眾應當從自我做起,踐行環保理念,爭做廢舊家電回收的支持者和參與者。

也應看到,穩定的貨源,是回收處理企業的源頭活水。廢舊家電回收從單個到集中,是典型的逆向物流,需要合理規劃設置回收運輸中轉站,采用全品類回收等方式降低成本。不妨積極利用互聯網信息技術,線上線下相融合,探索開展“互聯網+回收”,推動傳統回收方式與時俱進、提質增效。同時,大型企業可以吸納、整合小商販,建立長期穩定的合作關系。

不久前,國家發展改革委等部門印發《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》。以此為契機,凝心聚力、多措并舉,進一步完善廢舊家電回收處理體系,我們就能為美好生活添彩,為環境保護助力。

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